財政部：支持收購存量商品房用作保障性住房

      1月10日，國新辦舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，介紹財政高質(zhì)量發(fā)展成效。

　　會上，財政部綜合司司長林澤昌表示，2024年財政主要從兩方面支持房地產(chǎn)。

　　調(diào)整相關稅收政策，降低交易、開發(fā)環(huán)節(jié)的稅收負擔。比如，優(yōu)化住房交易契稅優(yōu)惠政策。大家知道，契稅的法定稅率是3%-5%，原來的優(yōu)惠政策是，家庭唯一住房和二套住房，90平米以下是按照1%征稅的，90平米以上的一套房按照1.5%、二套房按照2%征稅。但是北上廣深四個一線城市不適用第二套住房的優(yōu)惠政策。現(xiàn)在最新的政策，把享受優(yōu)惠的面積標準作了調(diào)整，由90平米提高到140平米，也就是140平米以下的一套房、二套房都可以按照1%征收契稅，140平米以上的一套房按照1.5%、二套房按照2%征稅。同時，四個一線城市和其他地區(qū)一樣，二套房也可以享受同樣的優(yōu)惠政策。

　　明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅政策。這主要是影響到北上廣深四個城市，原來這四個城市的居民如果出售持有2年及2年以上的非普通住宅，是要交增值稅的。這四個城市取消了普通住宅和非普通住宅標準后，就都可以享受免征增值稅的政策了。

　　此外，稅務總局還優(yōu)化了征管政策，將土地增值稅的預征率下限降低了0.5個百分點，這也有利于減輕房地產(chǎn)企業(yè)的財務壓力。

　　第二方面，研究擴大專項債的使用范圍，允許用于房地產(chǎn)相關的“兩個領域”，這都是增加有效需求的政策。在2025年新增發(fā)行的專項債額度內(nèi)，地方可根據(jù)需要，統(tǒng)籌安排用于土地儲備和收購存量商品房用作保障性住房這兩個方面的專項債項目。上述兩項政策是去年底明確的，政策的效果將在2025年逐步釋放。

　　關于土地儲備，支持城市政府收回收購存量閑置土地，有需求的地方也可以用于新增土地儲備。我們已經(jīng)明確了專項債管理的相關要求，地方已經(jīng)可以做了。這項政策將有利于改善土地的供求關系、增強房地產(chǎn)企業(yè)的資金流動性，同時有利于補充重點領域的土地儲備。

　　關于支持收購存量商品房用作保障性住房。近段時間以來，我們一直在配合行業(yè)主管部門積極推進，進行了大量走訪調(diào)研，召開座談會廣泛聽取各方意見，也充分考慮地方訴求。近期我們將繼續(xù)配合主管部門，抓緊明確相關政策，政策明確之后，地方就可以按此來推進落實。