記者昨日從有關(guān)渠道獲悉,有關(guān)部委正著手制定相關(guān)管理辦法,根據(jù)該辦法,價(jià)格主管部門(mén)將可以對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行直接行政調(diào)控。
據(jù)了解,該辦法的核心內(nèi)容包括:當(dāng)房?jī)r(jià)出現(xiàn)較大幅度上漲時(shí),經(jīng)省級(jí)人民政府同意,省級(jí)物價(jià)部門(mén)有權(quán)直接出手限制商品房銷(xiāo)售價(jià)格,如直接限制利潤(rùn)水平、直接限定銷(xiāo)售價(jià)格等。
一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)稱,國(guó)家有關(guān)部門(mén)如發(fā)改委通過(guò)有形之手對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控并不為奇。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)行《價(jià)格法》,價(jià)格部門(mén)采取上述措施完全可以做到有法可依。
《價(jià)格法》規(guī)定有五類商品和服務(wù)價(jià)格可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià),其中有三項(xiàng)分別為:一是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格;二是資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格;三是自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格。不少分析人士據(jù)此認(rèn)為,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,普通商品房?jī)r(jià)格回歸到房改之前的“政府定價(jià)”有其合理性。
值得注意的是,在運(yùn)用《價(jià)格法》對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控方面,一些地方政府已經(jīng)有所嘗試。在今年9月1日起實(shí)行的《深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法》中就明確規(guī)定:房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)的,價(jià)格綜合管理部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),采取公告、會(huì)議、書(shū)面通知、約談等方式給予提醒告誡,對(duì)經(jīng)提醒告誡仍未規(guī)范價(jià)格行為,違反價(jià)格法律法規(guī)的,由價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
早在今年5月,曾有媒體報(bào)道稱,發(fā)改委正在牽頭起草一部比“國(guó)十條”更嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策,該政策涉及政府在樓市中該起到何種作用。在今年國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工意見(jiàn)中,“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”一欄,住建部為牽頭單位,發(fā)改委則位列第二。
我國(guó)將制訂住房保障法 專家稱將間接影響房?jī)r(jià)
已出征求意見(jiàn)稿,規(guī)定基本住房保障標(biāo)準(zhǔn)、范圍及房租補(bǔ)貼等事項(xiàng)
記者近日從全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)獲悉,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已形成基本住房保障法征求意見(jiàn)稿,目前正在征求各方意見(jiàn)。
在今年十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間,有193名代表在6個(gè)議案中提出,我國(guó)現(xiàn)行住房保障制度的規(guī)定大都屬于政策性規(guī)定,存在隨意性和不穩(wěn)定性,建議加快住房保障法立法進(jìn)程。
全國(guó)人大常委會(huì)日前表決通過(guò)了全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)關(guān)于第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。報(bào)告附件透露,針對(duì)這些議案,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示,住房保障法的起草已列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院2010年立法計(jì)劃,并已形成基本住房保障法征求意見(jiàn)稿。
該稿規(guī)定了城鎮(zhèn)基本住房保障標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式,保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)與管理,住房租賃補(bǔ)貼,土地、財(cái)政、稅收與金融支持,基本住房保障的組織落實(shí),農(nóng)村住房保障制度。目前,意見(jiàn)稿正在征求各方意見(jiàn)。
對(duì)此,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)建議在法律起草過(guò)程中,認(rèn)真研究吸收議案具體意見(jiàn)。
■ 分析
“住房保障法間接影響房?jī)r(jià)”
草案的參與者之一,清華大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)申衛(wèi)星認(rèn)為,基本住房保障法主要保障低收入人群如居的問(wèn)題,對(duì)社會(huì)的意義非常大。“目前,國(guó)家已有醫(yī)療保障、失業(yè)保障,如果加上住房社會(huì)保障,那么就解決了低收入人群的生活問(wèn)題。”
申衛(wèi)星表示,在目前國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)高居不下的情況下,間接也會(huì)影響房?jī)r(jià),減少了商品化住房市場(chǎng)的需求。
申衛(wèi)星今年年初接受本報(bào)采訪時(shí)曾表示,清華大學(xué)約用一年多的時(shí)間擬出了理論版,2009年11月,他們與深圳房地產(chǎn)研究所進(jìn)行了12天的閉門(mén)會(huì)議,將理論版和實(shí)踐版進(jìn)行融合。