國務院批復房產(chǎn)稅試點 上海或明年初正式實施

       早報訊國務院有望在今年中央經(jīng)濟工作會議后，批復房產(chǎn)稅試點，正式實施可能從明年初開始。財新網(wǎng)引述接近財政部的人士透露，目前，重慶、上海兩地遞交國務院的方案，中央政府會協(xié)商調(diào)整，批復時會有不同，但也不會差異太大。

        一年一度的中央經(jīng)濟工作會議，是判斷中國當前經(jīng)濟形勢和定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟政策最權威的風向標，同時也是每年級別最高的經(jīng)濟工作會議，通常會議都在年底召開。

        9月底，國務院有關部門出臺五項要求，被視為政府對正在回暖趨熱的樓市進行“二次調(diào)控”的序幕，其中“加快推進房產(chǎn)稅改革試點工作，并逐步擴大到全國”的表述引人注目。

        據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，財政部、國稅總局、住房和城鄉(xiāng)建設部在新調(diào)控出臺后已經(jīng)著手準備房地產(chǎn)稅的推進工作，十一長假后，上述三部門又聯(lián)合啟動了對房地產(chǎn)稅會簽的相關程序，目前這項工作已經(jīng)接近尾聲。一般，行政文件的草案進入會簽階段后，就意味著該份文件即將正式下發(fā)。

       全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生稍早前也證實，房地產(chǎn)稅試點改革工作，在數(shù)個月內(nèi)就將展開。

       有關專家稱，目前房產(chǎn)稅改革的思路，不僅是取消1986年出臺的《城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅暫行條例》中對個人所有非營業(yè)用房產(chǎn)免征稅收的優(yōu)惠條款，而且更進一步的改革傾向于不動產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)，將現(xiàn)有房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并為統(tǒng)一的房地產(chǎn)稅，簡化稅種，徹底改變目前房地產(chǎn)稅制流通環(huán)節(jié)畸重、保有環(huán)節(jié)畸輕的現(xiàn)狀。正因如此，新型的房產(chǎn)稅在全國推廣時可能被稱為“房地產(chǎn)稅”。

       財政部官員對《中國經(jīng)營報》證實，對大戶型、非自住和高檔房征收房地產(chǎn)稅，是對暫行條例進行修訂的基本精神。在十一長假后，財政部以“答記者問”的方式公開發(fā)布的對房地產(chǎn)稅費政策調(diào)整的解釋材料中，相關負責人稱，對住宅恢復征收稅負，“是有必要的”。從2010年3月開始，財政部稅政司地方稅處，就已經(jīng)開始對1986年出臺的《城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅暫行條例》進行修訂，取消其中關于對城鎮(zhèn)住宅免征城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅的優(yōu)惠待遇。目前，暫行條例的修訂已基本完成。

       財新網(wǎng)引用消息人士的話稱，現(xiàn)行房產(chǎn)稅暫行條例的修改在同步進行，但不一定先修訂條例再試點。房產(chǎn)稅改革，很可能是地方試點先行，房產(chǎn)稅條例修訂推后。此前，增值稅轉(zhuǎn)型改革亦是這樣的過程。

       近期房地產(chǎn)稅成為輿論焦點，其首要原因在于它被視為本輪房地產(chǎn)調(diào)控的“重磅武器”。