為進(jìn)一步落實(shí)4月17日出臺(tái)的“新國(guó)十條”，中國(guó)財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)土資源部、國(guó)家稅務(wù)總局等多部委近日密集發(fā)文，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹日前接受記者采訪時(shí)指出，相關(guān)政策的適時(shí)出臺(tái)，對(duì)全面控制投資性購(gòu)房、加大住房供應(yīng)，以達(dá)到控制房?jī)r(jià)上漲的目標(biāo)將起到重要作用。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年8月份，中國(guó)70個(gè)大中城市新建住宅銷售價(jià)格同比上漲11.7%，環(huán)比與上月持平。其中，商品住宅銷售價(jià)格上漲 13.1%，其中普通住宅銷售價(jià)格上漲12.5%，高檔住宅銷售價(jià)格上漲15.1%。
秦虹認(rèn)為，在調(diào)控政策作用下，前一階段中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝著政策預(yù)期方向發(fā)生了積極變化，特別是東部大城市房?jī)r(jià)快速上漲的趨勢(shì)得到遏制，部分投資性購(gòu)房開始退出市場(chǎng)，投機(jī)行為初步得到控制。
秦虹指出，政策出臺(tái)以后，低價(jià)位中小戶型住房銷售情況較好，說明滿足了部分剛性需求人群。但由于各地對(duì)政策的落實(shí)不夠平衡，很多地方?jīng)]有出臺(tái)細(xì)則，執(zhí)行力度和程度差別較大，間接地成為投資者尋找新投資空間的機(jī)會(huì)，投資性需求開始向二、三線城市轉(zhuǎn)移。
另一方面，已出臺(tái)細(xì)則的地方在落實(shí)增大供應(yīng)總量和保障性住房建設(shè)方面進(jìn)展還有差距，在信貸政策上有的地方也采取迂回性對(duì)策，比如對(duì)購(gòu)買第三套住房不貸款，但通過消費(fèi)性貸款仍可以用于購(gòu)房。由于出現(xiàn)上述情況，人們對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落實(shí)的信心受到一定影響。
秦虹認(rèn)為，這次相關(guān)政策的適時(shí)出臺(tái)，對(duì)深化落實(shí)政策、切實(shí)鞏固調(diào)控成果將起到重要的作用。這次政策特別強(qiáng)調(diào)了差別化的信貸政策，體現(xiàn)了對(duì)投資的抑制和對(duì)困難群體的優(yōu)先滿足的政策意圖。特別是“明確消費(fèi)貸款不能用于購(gòu)買住房”的措施，彌補(bǔ)了以往相關(guān)政策沒有強(qiáng)調(diào)的漏洞。
這次調(diào)控在信貸政策上作出了一定的調(diào)整，明確了“首付最低三成”，“二套房首付最低五成”，“暫停三套房貸”等。秦虹指出，通過信貸和稅收政策作出的調(diào)整，反映了一種更宏觀的調(diào)控政策取向，信貸政策適度收緊，財(cái)政政策依然積極。首付提高，而契稅降低，總體來看，新政不會(huì)對(duì)首次購(gòu)房產(chǎn)生不利影響。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠認(rèn)為，為鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，必須堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松，深化、強(qiáng)化各項(xiàng)調(diào)控措施，加大政策執(zhí)行的監(jiān)督力度，切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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