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開發(fā)商“蘿卜公章”如何一路綠燈?

2012-01-04

  在湖南湘潭市中心,有一個“神奇的樓盤”,它離市政府步行僅5分鐘,屢獲省級“優(yōu)秀工程”榮譽,但在其開發(fā)商提交給建設(shè)局、房產(chǎn)局等行政主管部門的材料中,竟有數(shù)份政府公文,被發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)定為偽造。而這些假文件居然一路“闖關(guān)”成功,幫助這個樓盤獲得了竣工驗收備案證和房屋產(chǎn)權(quán)登記。

  按照正常程序,商業(yè)住宅樓盤竣工驗收需要經(jīng)過規(guī)劃、消防、建設(shè)、房產(chǎn)等多部門,只要有一道關(guān)把得嚴(yán)實,開發(fā)商就不可能輕易地辦到竣工驗收備案證。開發(fā)商的“蘿卜公章”是如何一路過關(guān)的?面對質(zhì)疑,涉事單位紛紛喊冤,竟然稱“真假難辨”。

  我國《刑法》第280條規(guī)定:“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。”開發(fā)商的行為觸犯《刑法》,其行為損害業(yè)主合法權(quán)益。

  再說到證件,假證真的那么難以辨認(rèn)嗎?正規(guī)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的編號有15位,而假證編號只有6位;正規(guī)《建設(shè)工程消防驗收意見書》上,沒有邊框紋樣,且“近年從未使用‘土建工程’字樣”,但在號稱“真假難辨”的驗收意見書上,不僅標(biāo)題將“建設(shè)工程”寫成了“建筑工程”,正文中出現(xiàn)“土建工程”一詞,還沒有“此聯(lián)交建設(shè)單位”這一常規(guī)信息。

  一個靠炮制虛假公文而獲取竣工驗收的樓盤,竟然能夠?qū)耀@省市兩級榮譽,其開發(fā)商不僅沒有得到應(yīng)有的懲處。相反,在當(dāng)?shù)剡€能不斷發(fā)展壯大,這樣一個并不復(fù)雜的案子卻遲遲破不了,不得不讓人質(zhì)疑,這背后的黑色利益鏈到底有多大?

  當(dāng)務(wù)之急,就是徹底“挖斷”違法開發(fā)商背后的權(quán)力“保護(hù)傘”,而這些亟待上一級權(quán)力部門的強(qiáng)勢介入。當(dāng)然,真相終究會浮出水面,開發(fā)商會得到應(yīng)有的懲處,但若不能從制度上進(jìn)行反思,讓此案暴露出來的監(jiān)管環(huán)節(jié)漏洞得以徹底封堵,恐怕難以避免下一個“蘿卜公章”出現(xiàn)。
 

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