山東開工城中村改造安置住房超30萬套 將加大貨幣化安置力度

      1月14日，山東省政府新聞辦舉行“干字當頭 勇挑大梁”主題系列新聞發(fā)布會，介紹聚力城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動共建“百姓安居、美麗宜居”新山東情況。記者從會上了解到，2024年，全省已開工城中村改造安置住房30.7萬套，開工率105.1%，超額完成年度任務。

　　城中村改造是保障改善民生、拉動投資消費、消除城市建設治理短板、促進城市高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。2023年7月，國家部署在35個超大特大城市實施城中村改造；2024年1月，將支持范圍擴展到省會城市和城區(qū)常住人口200萬以上的大城市；2025年又擴展到地級及以上城市。記者從會上了解到，目前，山東16個設區(qū)市都已經(jīng)納入國家城中村改造政策支持范圍，各市正在研究提出一批比較成熟的項目申報納入國家2025年支持計劃。

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長麻鵬飛介紹，2024年，濟南、青島、淄博、煙臺和臨沂5市共211個項目納入國家政策支持范圍，涉及安置居民20.4萬戶、安置住房29.2萬套。今年，山東將按照成熟一批、推進一批的原則，加大對項目審核把關力度，爭取更多符合條件的項目能夠獲得國家政策支持。

　　什么樣的城中村改造項目能獲得國家政策支持？麻鵬飛介紹，在篩選項目時，一方面要注重群眾改造意愿強烈、安全隱患比較突出的項目；另一方面，要有扎實的征收安置方案，切實維護群眾合法權(quán)益，同時，資金平衡方案能夠做到項目總體平衡，避免新增地方債務風險。此外，按照國家要求，加大對貨幣化安置方式的支持力度，鼓勵群眾根據(jù)自己的意愿和需要來選擇合適的房子，減少或者不用在外過渡，能夠直接搬入新居。

　　下一步，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳將指導各市對列入計劃的項目，盡快開展新開工項目的選址立項、規(guī)劃、土地、施工手續(xù)辦理等前期工作，落實各項建設條件，推進項目盡早開工建設。

　　打造“齊魯建造”升級版！2025年山東將新增綠色建筑1億平方米以上

　　1月14日，山東省政府新聞辦舉行“干字當頭 勇挑大梁”主題系列新聞發(fā)布會，介紹聚力城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動共建“百姓安居、美麗宜居”新山東情況。記者從會上了解到，過去一年，全省房地產(chǎn)和建筑業(yè)繳納稅收1647.6億元，占全省國內(nèi)稅收收入的16.5%，住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

　　山東是傳統(tǒng)建筑業(yè)大省。近年來，山東聚焦產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)，推進建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，2024年前三季度，全省建筑業(yè)增加值同比增長7%、好于全國2.9個百分點、拉動全省經(jīng)濟增長0.5個百分點。致力于建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全省完成既有建筑節(jié)能改造1431萬平方米，大力發(fā)展智能建造，推進1個國家級和4個省級試點城市建設，打造試點企業(yè)100家、項目102個，全面推廣綠色建筑，建成綠色建材采信和數(shù)字化管理平臺，打造新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈鏈主42家，新開工裝配式建筑4645萬平方米，新增綠色建筑1.58億平方米。

　　“省委經(jīng)濟工作會議提出要更大力度統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，彰顯了鮮明的工作導向，建筑業(yè)向‘新’而行是大勢所趨。”山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長王潤曉表示，今年，山東將認真落實《關于進一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強的若干意見》，從五個方面縱深推進建筑業(yè)改革，著力打造“齊魯建造”升級版。

　　著力強化科技創(chuàng)新驅(qū)動。加快完善住建領域科技人才產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，鼓勵引導建筑業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)，聚力突破“卡脖子”技術，加快帶動行業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展智能建造，支持國家級、省級試點城市加快建設，指導各地因地制宜開展智能建造場景應用和適宜技術推廣，加快培育智能建造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。更大范圍推廣裝配式建筑，加強裝配式建筑全過程管理，健全新型建筑工業(yè)化鏈主制，梳理繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　著力加快綠色發(fā)展步伐。積極推廣綠色建材，落實國家政府采購支持政策，建立綠色建材應用閉環(huán)管理機制。加快推動建筑領域節(jié)能降碳，嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)新建居住建筑83%節(jié)能設計標準，發(fā)布實施公共建筑78%節(jié)能設計標準，統(tǒng)籌推進既有建筑節(jié)能改造。全面提高綠色建筑品質(zhì)，大型和國有資金投資公共建筑、高品質(zhì)住宅和城市新區(qū)新建民用建筑，按照二星級及以上綠建標準建設，2025年新增綠建1億平方米以上，加快形成新的經(jīng)濟增長點。

　　著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅持內(nèi)培龍頭，制定支持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施，構(gòu)建龍頭企業(yè)培育梯隊，有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。堅持外引總部，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，深化落實省政府與建筑央企戰(zhàn)略合作，推動地方企業(yè)與央企國企深度合作，打造行業(yè)發(fā)展“聯(lián)合艦隊”。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持本地企業(yè)采用聯(lián)合體或以分包等方式，承接工業(yè)、交通、水利、能源等大型工程和新型基礎設施項目，推動建筑業(yè)向龍頭引領、配套協(xié)作、雁陣集群躍升。

　　著力開拓外埠市場空間。提升“齊魯建造”品牌傳播賦能，重點遴選一批具有“齊魯建造”品牌實力的建筑產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為企業(yè)走出去賦予品牌影響力。發(fā)揮外出施工行業(yè)黨委引領作用，加力推動央地合作，在省內(nèi)外開展一系列對接推介活動，助力更多建筑業(yè)企業(yè)承攬省外海外工程項目。

　　著力提升工程質(zhì)量安全水平。聚焦質(zhì)量多發(fā)問題源頭防治，出臺設計專篇、標準規(guī)程、技術圖集，強化進場材料檢測和施工過程管控，實現(xiàn)工程質(zhì)量全鏈條管理。聚焦安全生產(chǎn)治本攻堅，加強部門、屬地、企業(yè)、項目安全生產(chǎn)聯(lián)動聯(lián)管，推動網(wǎng)格化與智慧化監(jiān)管融合，有效遏制各類事故發(fā)生。聚焦發(fā)揮監(jiān)理作用，探索保險公司委托監(jiān)理、質(zhì)量安全取費列入不可競爭費用，提高監(jiān)理獨立性、公正性。

　　高品質(zhì)、新科技、好服務！2025年山東這樣建設“好房子”

　　1月14日，山東省政府新聞辦舉行“干字當頭 勇挑大梁”主題系列新聞發(fā)布會，介紹聚力城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動共建“百姓安居、美麗宜居”新山東情況。記者從會上了解到，過去一年，山東著力打好促進住房消費“組合拳”。大力推進高品質(zhì)住宅建設，房地產(chǎn)市場信心有效提振、企穩(wěn)跡象更加明顯，全年新建商品房網(wǎng)簽9659.2萬平方米，保持全國第一。

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長王玉志介紹，近年來，著力推動群眾住房條件持續(xù)改善，山東堅持一手抓市場、一手抓保障，通過市場來滿足群眾多樣化改善性住房需求，以政府為主，保障群眾基本住房需求。

　　房地產(chǎn)一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。當前，國家正大力倡導建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，更好滿足人民群眾高品質(zhì)居住需求。山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長麻鵬飛介紹，今年，山東將持續(xù)完善“好房子”建設的制度體系、標準體系、保障體系，用高品質(zhì)、新科技、好服務引領“好房子”建設，釋放人民群眾改善性住房需求。

　　提高建設標準。制定住房品質(zhì)提升實施方案，出臺高品質(zhì)住宅開發(fā)建設、住宅設計等標準，建立好房子評價體系，嚴格落實小區(qū)水電氣熱設施建設標準。支持各市多措并舉優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，新出讓優(yōu)質(zhì)地塊上全部建設高品質(zhì)住宅，打造更多安全、舒適、綠色、智慧的好房子。

　　提升住房品質(zhì)。對新建住房，進一步研究推進普惠型高品質(zhì)住宅產(chǎn)品，注重適老化技術應用。特別是新建保障性住房要率先建成好房子，優(yōu)先運用新材料、新工藝、新技術，提高裝配式裝修比例，完善生活服務配套。對老房子，研究制定既有住宅改造提升導則，明確消防安全、部品應用等標準要求，滿足適老化需求，與老舊小區(qū)改造結(jié)合，把老房子、舊房子改造成好房子。

　　優(yōu)化配套服務。深化“齊魯紅色物業(yè)”建設。大力實施物業(yè)服務質(zhì)量提升行動，創(chuàng)新智慧物業(yè)服務模式，積極發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老等生活服務，打造一批“美好家園”小區(qū)，為好房子提供好服務。

　　大力實施城市更新！2024年山東完成城建投資超1500億元

　　1月14日，山東省政府新聞辦舉行“干字當頭 勇挑大梁”主題系列新聞發(fā)布會，介紹聚力城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動共建“百姓安居、美麗宜居”新山東情況。記者從會上了解到，過去一年，山東大力實施城市更新行動，全年完成城建投資超過1500億元。

　　實施城市更新行動，既是提升城市競爭力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、增福祉的重要發(fā)力點。去年，山東加快160個片區(qū)綜合更新改造項目建設，完成投資817億元。老舊小區(qū)改造開工70萬戶，加裝電梯1551部。完成建筑和市政設施領域設備更新4.6萬臺（套）。新改建城市道路1013公里、供排水管網(wǎng)2823公里，建成綜合管廊27.8公里，新增海綿城市145平方公里，全年完成城建投資超過1500億元。

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長侯曉濱介紹，今年，山東將大力實施城市更新行動，強化整體謀劃、創(chuàng)新機制模式、搶抓政策機遇、加快項目建設。

　　堅持改革創(chuàng)新，建立可持續(xù)的城市更新模式。加強系統(tǒng)規(guī)劃。啟動“十五五”山東省城市更新行動規(guī)劃編制，梳理現(xiàn)狀問題，研究提出未來5年目標任務。編制出臺城市更新指引，指導各市全面編制完成城市更新專項規(guī)劃，分類施策、謀定后動。強化業(yè)務指導。深入開展城市體檢，從住房、小區(qū)、街區(qū)、城區(qū)4個維度查找城市發(fā)展問題根源。持續(xù)推進34個更新試點片區(qū)建設，總結(jié)推廣一批適合山東城市特點的創(chuàng)新案例。抓好項目謀劃。超前儲備生成高質(zhì)量的更新項目，提高項目成熟度，力爭更多項目獲得國家支持，加快老舊片區(qū)、老舊住區(qū)、完整社區(qū)、公共空間等各類更新項目建設。按照政府引導、市場運作、公眾參與模式，統(tǒng)籌資源、一體打造，加強產(chǎn)業(yè)導入，增強更新項目可持續(xù)性。

　　堅持系統(tǒng)思維，推進城市基礎設施體系化建設。有序推動建筑和市政領域設備更新，重點更新技術落后、不滿足有關標準規(guī)范、節(jié)能環(huán)保不達標的設施設備。加快實施老舊管線更新改造，廣泛開展城市地下管網(wǎng)體檢，科學確定建設改造區(qū)域和任務。全省實施燃氣管網(wǎng)老化更新改造1200公里以上，實現(xiàn)“帶病運行”燃氣管道和廠站設施“兩個動態(tài)清零”。統(tǒng)籌推進新型城市基礎設施建設，加快數(shù)字化技術和物聯(lián)感知設備應用，實時監(jiān)測、快速評估設施運行狀況，實現(xiàn)設區(qū)市燃氣、排水、橋梁等行業(yè)智慧監(jiān)管平臺全省聯(lián)網(wǎng)、一體運行。持續(xù)補齊基礎設施短板，推進城市排水“兩個清零、一個提標”，全省基本實現(xiàn)整縣（市、區(qū)）制雨污合流管網(wǎng)清零、黑臭水體動態(tài)清零，60%城市污水廠完成提標改造。持續(xù)開展易澇點整治，推進海綿城市建設，加快構(gòu)建完善的排水防澇工程體系。

　　堅持提質(zhì)增效，全面提高垃圾治理水平。扎實推進建筑垃圾常態(tài)化整治。強化源頭管控，提高建筑垃圾處理方案備案率和產(chǎn)生核準辦理率；強化運輸監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)運輸行為；強化終端處置，推進建筑垃圾臨時貯存和永久固定設施建設，資源化利用率達到65%以上。穩(wěn)步推進生活垃圾分類。實施城市居民小區(qū)生活垃圾分類分級管理，優(yōu)化可回收物收運體系，提高精細管理水平。常態(tài)化開展“魯”力同心垃圾分類志愿服務活動，營造良好氛圍。生活垃圾回收利用率達到37%。積極推進環(huán)衛(wèi)設施品質(zhì)提升。搶抓大規(guī)模設施設備更新等政策機遇，推動環(huán)衛(wèi)設施設備、車輛等更新升級，提升自動化、智慧化、綠色化裝備水平，不斷增強運營服務能力。