購房補貼政策擴圍至中專生,正成為三四線城市聚人興城的重要措施之一。
目前,北上廣深一線城市紛紛出臺了多項調(diào)整措施,旨在穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)市場健康發(fā)展。與此同時,杭州、成都等二線城市也緊隨其后,啟動了新一輪的市場救市措施,其中放寬落戶條件成為重要一環(huán),旨在吸引更多人才流入,為城市發(fā)展注入新的活力。
相較于一線城市和二線城市的政策調(diào)整,人口吸引力較弱的三四線城市則面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不過,這些城市在政策制定上更加靈活多變,幾乎“應(yīng)出盡出”。
以安徽省安慶市為例,10月15日,該市出臺了《進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》,涉及27條新政,明確對大中專以上畢業(yè)生首次在宜企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的,3年內(nèi)在市內(nèi)購買首套新建商品住房的,給予購房款最高10%、不超過15萬元的購房補貼。其中,博士補貼10%、最高15萬元,碩士補貼7%、最高10萬元,本科補貼5%、最高8萬元,大中專補貼3%、最高5萬元。購房補貼由引進(jìn)人才工作企業(yè)屬地財政承擔(dān)。
同日,重慶市榮昌區(qū)也宣布將購房補貼的范圍擴大到了中職畢業(yè)生。根據(jù)《重慶市榮昌區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場銷售工作方案》的通知,來榮就業(yè)并在同一戶企業(yè)連續(xù)繳納社會保險6個月及以上的高校、中職畢業(yè)生在榮購買首套住房的企業(yè)員工,一次性給予契稅相應(yīng)金額的購房補貼,若夫妻雙方均符合享受購房補貼條件的,按就高標(biāo)準(zhǔn)享受。
早在7月,重慶市榮昌區(qū)就曾發(fā)布“人才政策包”,在支持畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,把中職畢業(yè)生一并納入支持保障范圍,提出“中職畢業(yè)生享有與高校畢業(yè)生同等的支持保障待遇”;并發(fā)布《高校、中職畢業(yè)生等青年留榮來榮就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃(2024~2027年)》是重慶市區(qū)縣一級首個針對高校、中職畢業(yè)生的“留人政策”,目標(biāo)是“到2027年,力爭累計促進(jìn)1.6萬名以上高校、中職畢業(yè)生等青年留榮來榮就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。
9月底,甘肅省平?jīng)鍪凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局也曾發(fā)布過《平?jīng)鍪嘘P(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場投資和消費的若干措施》,在提高住房公積金貸款額度方面,措施明確,實施大中專畢業(yè)生使用住房公積金補貼政策。2025年1月1日起,參加平?jīng)鍪徐`活就業(yè)人員住房公積金制度的大中專畢業(yè)生,自取得畢業(yè)證3年(含)內(nèi)(以畢業(yè)證書登記時間為準(zhǔn)),在平?jīng)鍪行姓^(qū)域內(nèi)購買首套自住房屋并申請辦理住房公積金貸款的,市住房公積金中心給予1萬元購房補助資金。
不難發(fā)現(xiàn),這些城市經(jīng)濟相對薄弱,產(chǎn)業(yè)支撐不足,對人才需求相對迫切,并且三四線、縣級等低能級城市房地產(chǎn)庫存消化周期更長。據(jù)中指研究院統(tǒng)計,50個重點城市中,三四線代表城市出清周期為29.6個月,去化周期最長。
對此,上海同策研究院聯(lián)席院長宋紅衛(wèi)表示,面向中專畢業(yè)生有購房補貼,是為把低收入人群納入到購房群體中,釋放購房需求,通過成交量的上漲,帶動價格企穩(wěn),進(jìn)而實現(xiàn)市場止跌回穩(wěn)的戰(zhàn)略目的。
值得關(guān)注的是,近期出臺新政的城市安徽安慶、重慶榮昌、甘肅平?jīng)龅鹊鼐鶠楣I(yè)強市。
其中,安慶市以工業(yè)立市強市,全面實施“一十百千”產(chǎn)業(yè)培育工程,連續(xù)3年入選中國先進(jìn)制造業(yè)百強城市,汽車及零部件、化工及新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雙雙破千億元,培育出懷寧汽車零部件、潛山制刷、太湖功能膜等百億級特色產(chǎn)業(yè)集群。
為此,安慶市成立由市委領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭、26家市直部門為成員單位的市推進(jìn)新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組,形成“1+N”(“1”為1個指導(dǎo)性文件,“N”為專項政策)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革政策體系。截至目前,安慶市產(chǎn)業(yè)工人總量達(dá)到82萬人,技能人才44.54萬人,其中高技能人才11.3萬人。
而重慶市榮昌區(qū)距離重慶市93公里,距成都市246公里。地處成渝主軸“黃金聯(lián)結(jié)點”,是國家構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“橋頭堡”區(qū)域,其高新區(qū)是全國首個農(nóng)牧特色高新區(qū),下轄板橋、廣富、榮隆三個組團,正著力構(gòu)建“2335”先進(jìn)制造業(yè)集群體系,成功創(chuàng)建輕紡消費品、眼鏡、陶瓷、電子電路、休閑食品、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件六個市級特色產(chǎn)業(yè)園,對人才的需求也大。
對此,廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為,當(dāng)前的房地產(chǎn)挑戰(zhàn)并非一時,而是一個長期性問題,各地應(yīng)因城施策。近期國家也發(fā)布了《關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》的文章,旨在高質(zhì)量充分就業(yè)的基礎(chǔ)上逐步修復(fù)市場基本面,引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟整體逐步走向正向循環(huán)。
不過,上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示,購房補貼單人獲得的補貼金額并不算大,雖整體補貼的總量比較大,政策還是很有力度的。“但購房補貼有時候申請流程復(fù)雜,我個人建議不如直接減免契稅,更有可操作性。”