不增加個(gè)人負(fù)擔(dān) 住建部釋疑房屋養(yǎng)老金

      數(shù)據(jù)上難以樂(lè)觀，行動(dòng)上必須作為。

　　截至2022年底，我國(guó)城鎮(zhèn)既有房屋中建成年份超過(guò)30年的接近20%，意味著這些房屋將進(jìn)入設(shè)計(jì)使用年限的中后期。比例還將不斷增加，預(yù)計(jì)到2040年前后近80%的房屋將進(jìn)入這個(gè)階段。

　　大量老房子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、缺乏必要維護(hù)，安全隱患巨大，需要相關(guān)制度基礎(chǔ)提供保障。8月23日，在國(guó)新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)對(duì)建立房屋養(yǎng)老金制度說(shuō)得很清楚：“研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)制度，構(gòu)建全生命周期房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。目前，上海等22個(gè)城市正在試點(diǎn)。”“特別說(shuō)一下房屋養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶通過(guò)繳納住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金已經(jīng)有了，試點(diǎn)的重點(diǎn)是政府把公共賬戶建立起來(lái)。”

　　可惜的是，很多人沒(méi)有認(rèn)真去閱讀理解。8月24日，“房屋養(yǎng)老金到底誰(shuí)來(lái)交”的話題登上網(wǎng)絡(luò)熱搜，眾說(shuō)紛紜，各種說(shuō)法和謠言漫天飛。

　　直到8月26日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人就社會(huì)關(guān)注的房屋養(yǎng)老金相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行權(quán)威解讀，“個(gè)人賬戶就是業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，交存按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。”“公共賬戶按照‘取之于房、用之于房’‘不增加個(gè)人負(fù)擔(dān)、不減損個(gè)人權(quán)益’的原則，由政府負(fù)責(zé)建立。”人們才徹底搞明白政策的本意。

　　實(shí)際上，房屋養(yǎng)老金并非是一個(gè)新的概念。2022年5月，國(guó)辦印發(fā)《全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，其中就提出“完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度”。2023、2024年全國(guó)兩會(huì)期間，也有多位全國(guó)人大代表建議建立房屋養(yǎng)老金制度。

　　8月26日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人對(duì)房屋養(yǎng)老金相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀時(shí)表示，建立房屋養(yǎng)老金制度，是進(jìn)入城市更新時(shí)期后，堅(jiān)持人民至上，努力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，加強(qiáng)既有房屋安全管理的重要手段之一，既管基礎(chǔ)，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)。我部在部分城市開(kāi)展房屋養(yǎng)老金制度試點(diǎn)，目前各有關(guān)城市正在積極探索。

　　對(duì)于房屋養(yǎng)老金的資金來(lái)源疑慮，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，房屋養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶和公共賬戶兩部分組成。個(gè)人賬戶就是業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，交存按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。公共賬戶按照“取之于房、用之于房”“不增加個(gè)人負(fù)擔(dān)、不減損個(gè)人權(quán)益”的原則，由政府負(fù)責(zé)建立，從試點(diǎn)城市看，地方政府可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、土地出讓金歸集一些等方式籌集，目的是建立穩(wěn)定的房屋安全管理資金渠道，不需要居民額外繳費(fèi)，不會(huì)增加個(gè)人負(fù)擔(dān)。

　　對(duì)于輿論關(guān)心的房屋養(yǎng)老金到底用在哪些方面這個(gè)問(wèn)題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，房屋養(yǎng)老金個(gè)人賬戶和公共賬戶資金共同保障房屋全生命周期的安全。個(gè)人賬戶資金按照住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理規(guī)定，專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造。公共賬戶資金主要用于房屋體檢和保險(xiǎn)等支出。