關于房屋養(yǎng)老金，住建部最新回應

      房屋養(yǎng)老金，成為最近社會關注的熱點話題。

　　8月23日上午，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，住建部相關負責人出席介紹情況，并答記者問。

　　在這場兩個小時的發(fā)布會上，住建部三位部長回應了多個熱點話題。其中，住建部副部長董建國表示，正研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋保險三項制度，以構建全生命周期房屋安全管理長效機制。

　　試點重點：建立公共賬戶

　　事實上，黨的二十屆三中全會輔導讀本中也曾明確提及了這一政策導向，把其列為房地產(chǎn)發(fā)展新模式的四項攻堅戰(zhàn)工作之一。

　　今年8月2日，國務院新聞發(fā)布會介紹了《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》，在強調推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的一項重點任務的同時，也明確房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險三項制度的研究建立工作。

　　根據(jù)董建國介紹，目前上海等22個城市正在試點。其中，房屋養(yǎng)老金，個人賬戶通過繳納住宅專項維修資金已經(jīng)有了，試點的重點是政府把公共賬戶建立起來。

　　實際上，關于房屋養(yǎng)老金制度的這一提法，已經(jīng)有三年之久了。由于我國城鎮(zhèn)存量住房時間跨度長、數(shù)量大、房屋老化等情況日趨嚴重。

　　從房屋的全生命周期演變規(guī)律看，房屋本身具有建筑的基本屬性和規(guī)律，其本身有折舊和損耗的概念。隨著居住和使用時間的增強，自然發(fā)現(xiàn)建筑質量下降和居住隱患的出現(xiàn)，甚至會產(chǎn)生危機人身和財產(chǎn)安全問題。

　　出于房屋安全等因素考慮，政府要對現(xiàn)有房屋安全承擔更多責任。因此，推行房屋養(yǎng)老金制度迫在眉睫。其中，最重要的是要解決資金來源問題。這也是此次發(fā)布會上提到的試點重點，是要政府建立起公共賬戶。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進表示，從各地對于此項工作的重視程度很高。現(xiàn)在一些城市房屋安全管理方面壓力很大，也讓房管部門尤其是物管科等耗費較多精力，也造成了物業(yè)企業(yè)的壓力。房屋養(yǎng)老金制度是破解此類問題的一項長效機制。

　　住建部回應：房屋養(yǎng)老金不會增加個人負擔

　　而特別需要明確的是，房屋養(yǎng)老金不是房產(chǎn)稅，此前市場上存在“房屋養(yǎng)老金是變相房產(chǎn)稅”的說法純屬誤導，更不存在“收費標準”的問題。

　　近期，對于實行房屋養(yǎng)老金制度是否會增加居民負擔而引發(fā)的熱議不斷。對此，住建部相關司局負責人8月26日就社會關注的房屋養(yǎng)老金相關問題進行了權威解讀。

　　該負責人表示，建立房屋養(yǎng)老金制度，是進入城市更新時期后，堅持人民至上，努力解決群眾急難愁盼問題，加強既有房屋安全管理的重要手段之一，既管基礎，又管長遠。住建部在部分城市開展房屋養(yǎng)老金制度試點，目前各有關城市正在積極探索。

　　對于房屋養(yǎng)老金的資金來源問題，據(jù)該負責人介紹，房屋養(yǎng)老金由個人賬戶和公共賬戶兩部分組成。個人賬戶就是業(yè)主交存的住宅專項維修資金，交存按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。公共賬戶按照“取之于房、用之于房”“不增加個人負擔、不減損個人權益”的原則，由政府負責建立，從試點城市看，地方政府可以通過財政補一點、土地出讓金歸集一些等方式籌集，目的是建立穩(wěn)定的房屋安全管理資金渠道，不需要居民額外繳費，不會增加個人負擔。

　　對于房屋養(yǎng)老金的用途，該負責人表示，房屋養(yǎng)老金個人賬戶和公共賬戶資金共同保障房屋全生命周期的安全。個人賬戶資金按照住宅專項維修資金管理規(guī)定，專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造。公共賬戶資金主要用于房屋體檢和保險等支出。