住建部：在全國地級及以上城市全面部署開展城市體檢工作

       12月6日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于全面開展城市體檢工作的指導(dǎo)意見》，明確在地級及以上城市全面開展城市體檢工作，扎實有序推進(jìn)實施城市更新行動。各地要堅持問題導(dǎo)向，劃細(xì)城市體檢單元，從住房到小區(qū)、街區(qū)、城區(qū)，找出群眾反映強烈的難點、堵點、痛點問題。

　　根據(jù)指導(dǎo)意見，地級及以上城市將全面開展城市體檢工作，體檢對象包括住房、小區(qū)、街區(qū)、城區(qū)。住房、小區(qū)體檢要以社區(qū)為基本單元統(tǒng)籌開展，街區(qū)體檢要結(jié)合現(xiàn)有街道行政邊界開展，銜接城市更新單元。圍繞這些對象和目標(biāo)，各地要建立城市體檢基礎(chǔ)指標(biāo)體系，例如圍繞住房，要設(shè)立結(jié)構(gòu)安全、管線管道、入戶水質(zhì)等指標(biāo)，圍繞小區(qū)，要設(shè)立養(yǎng)老、托育、停車等標(biāo)，圍繞城市，要設(shè)立生態(tài)宜居、歷史文化保護(hù)利用等指標(biāo)，做到可量化、可感知、可評價。

　　指導(dǎo)意見強調(diào)，城市體檢重在發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題。第三方專業(yè)團(tuán)隊開展數(shù)據(jù)采集和匯總分析，要堅持實事求是，充分使用全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、城市危舊房摸底調(diào)查、專業(yè)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)等已有數(shù)據(jù)資源，避免重復(fù)調(diào)查。住房、小區(qū)（社區(qū)）體檢要組織街道和社區(qū)工作人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)單位共同參與，暢通居民建言獻(xiàn)策渠道，配合第三方專業(yè)團(tuán)隊摸清房屋使用中存在的安全隱患，找準(zhǔn)養(yǎng)老、托育、停車、充電等設(shè)施缺口以及小區(qū)環(huán)境、管理方面的問題，建立各社區(qū)問題臺賬。涉及房屋結(jié)構(gòu)安全、燃?xì)獍踩葘I(yè)性較強的問題，需與專業(yè)單位出具的調(diào)查鑒定意見相一致。街區(qū)體檢要充分考慮街區(qū)功能定位，銜接十五分鐘生活圈，查找公共服務(wù)設(shè)施缺口以及街道環(huán)境整治、更新改造方面的問題，建立各街區(qū)問題臺賬。城區(qū)（城市）體檢要綜合評價城市生命體征狀況和建設(shè)發(fā)展質(zhì)量，找準(zhǔn)短板弱項。

　　同時，強化體檢結(jié)果應(yīng)用。各城市要將城市體檢報告提出的問題清單分解落實到各區(qū)政府、各有關(guān)部門，明確整治措施和完成時限。其中，需要限時解決的問題主要是涉及安全、健康以及群眾反映強烈的突出問題，針對這類問題要做到立行立改、限時解決。對于需要盡力解決的問題，要堅持盡力而為、量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，盡力補齊短板弱項。城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依據(jù)城市體檢報告，制定城市更新規(guī)劃和年度實施計劃，生成城市更新項目庫，統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、活力街區(qū)打造、城市功能完善、城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造、城市生態(tài)修復(fù)、歷史文化保護(hù)傳承等城市更新工作。要將解決上一年度體檢發(fā)現(xiàn)問題的情況納入到本年度的城市體檢工作中，持續(xù)推進(jìn)問題解決。