中央政治局會議：堅持房住不炒，因城施策

      這是全國兩會之后中央層面針對經(jīng)濟形勢及工作部署的一次重要會議。

　　4月28日，中共中央政治局召開會議。會議指出，今年以來，我國疫情防控取得重大決定性勝利，經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行。但當(dāng)前我國經(jīng)濟運行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動力還不強，需求仍然不足，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨新的阻力，推動高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。

　　國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值284997億元，同比增長4.5%，增速相比上年同期提高1.6個百分點，經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇態(tài)勢確立。

　　“國內(nèi)經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢，但恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固。”近期召開的央行貨幣政策委員會2023年第一季度會議亦提出。

　　此次中央政治局會議將下一階段經(jīng)濟工作定調(diào)為：恢復(fù)和擴大需求是當(dāng)前經(jīng)濟持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，形成擴大需求的合力。要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費環(huán)境，促進文化旅游等服務(wù)消費。要發(fā)揮好政府投資和政策激勵的引導(dǎo)作用，有效帶動激發(fā)民間投資。

　　“既要逆勢而上，在短板領(lǐng)域加快突破，也要順勢而為，在優(yōu)勢領(lǐng)域做大做強。要鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，加快推進充電樁、儲能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造。要重視通用人工智能發(fā)展，營造創(chuàng)新生態(tài)，重視防范風(fēng)險。”會議指出。

　　值得注意的是，此次中央政治局會議再次將房地產(chǎn)相關(guān)表述放在“防范化解風(fēng)險”大框架內(nèi)，且著墨頗多。房地產(chǎn)歷來是老百姓非常關(guān)心的問題。

　　此次會議指出，要有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，統(tǒng)籌做好中小銀行、保險和信托機構(gòu)改革化險工作。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

　　這些提法均延續(xù)了今年中央經(jīng)濟工作會議精神，即堅持房住不炒，支持剛性和改善性住房需求，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作等。

　　從最新房地產(chǎn)數(shù)據(jù)來看，一季度，我國商品房銷售額30545億元，同比增長4.1%，其中住宅銷售額同比增長7.1%。時隔一年后，商品房銷售額指標(biāo)再度重回正增長軌道，房地產(chǎn)市場開啟修復(fù)上行周期。

　　但從拉動經(jīng)濟增長的投資指標(biāo)來看，一季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長5.1%，與上年全年持平。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長8.8%，制造業(yè)投資增長7%，而房地產(chǎn)開發(fā)投資下降5.8%。可見，房地產(chǎn)投資依然處于下滑態(tài)勢，并繼續(xù)成為經(jīng)濟復(fù)蘇的拖累因素之一。

　　值得注意的是，此次會議還強調(diào)，在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)保障性住房。要加強地方政府債務(wù)管理，嚴(yán)控新增隱性債務(wù)。同時，要繼續(xù)抓好新冠疫情防控工作。