連平：建議加強房企非銀金融支持 合理松動土地拍賣規則

　　7月8日，植信投資研究院發布了2022年下半年房地產市場展望報告《樓市“小陽春”緩步走來》。植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平對下半年中國房地產市場大勢進行了前瞻展望。

　　報告認為，下半年金融環境將進一步改善。房貸利率存在進一步下調的空間，個人按揭貸款和開發貸發放的節奏會加快；具備條件的城市將通過放松公積金貸款制度、調整房貸首付比例、取消限制性購房措施等，支持樓市健康發展。銀行將加大對房企貸款支持力度，優質房企或加大債券發行力度，有效增加土地購置相關的金融支持。

　　報告展望，下半年土地市場將觸底并小幅回升。下半年土地購置面積將高于上半年。在住房銷售改善的帶動下，房企資金狀況有所好轉，有利于推動更多房企參與到土拍市場。資質相對優良的央企國企、以及重點城市的城投公司，有望在下半年加大購置土地的力度。

　　報告指出，投資者需要警惕房企局部風險。2021年四季度以來，住房金融環境邊際改善，但是主要聚焦于“居民端”利率水平的下調，“房企端”融資環境并未實質性獲得改善，尤其民營房企的融資仍然困難。預計下半年房地產市場的主要風險仍聚集于房地產企業，部分房企仍將持續面臨經營虧損、流動性短缺、債務違約三大風險。

　　連平建議，為了支持房地產市場平穩健康發展，發揮好穩增長的積極作用，針對當前房地產市場存在的問題與風險，有必要進一步采取有針對性的政策舉措。

　　一是進一步釋放住房需求，引導商業銀行進一步提供穩定的居民住房信貸支持，適度下調居民房貸利率。

　　二是加大力度創造寬松的房企金融環境，建議商業銀行應加快開發貸審批和發放速度，適當提高開發貸在貸款余額中的占比，以滿足房企合理資金需求；同時加快居民住房信貸投放步伐和加大投放力度，以滿足合理購房需求。

　　三是加快步伐增加房企非銀金融支持，包括運用債券、信托、REITs、信用違約掉期（私募CDS）或信用風險緩釋憑證（CRMW）等工具，引入不良資產管理公司，緩釋房企現金流和債務壓力。

　　四是繼續合理松動土拍規則，建議取消或調整競高標準建設方案，為房企留出適當的利潤空間，適當降低保證金繳納額度、延長出讓金繳納周期、下調部分地塊起拍價以及降低土地溢價率上限，提高房企參拍積極性。

　　五是健全和完善風險監測體系。建立因地制宜、動態調整的房地產金融風險監測體系，加強行業風險預警和防范。